Pieejas integrētas plānošanas procesa vadībā

Abstract

Maģistra darbs „Pieejas integrētas plānošanas procesa vadībā” izstrādāts telpiskās attīstības plānošanas studiju ietvaros. Pēc pašvaldību administratīvās reformas pabeigšanas jaunu vietējās pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentu izstrāde jaunizveidotajām pašvaldībām ir ļoti svarīga - mērķtiecīga, uz attīstību vērsta. Jaunizveidotās pašvaldības teritoriju attīstības plānošana sniedz pašvaldībai darbības programmu ilgtermiņa prioritāšu sasniegšanai. Pēdējā gada laikā (2011.) vietējās pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentu izstrādi ir uzsākušas un īstenojušas vairākas pašvaldības. Būtiski ir šo dokumentu izstrādē ievērot integrētas telpiskās attīstības plānošanas principus gan teritoriju attīstības plānošanas procesā, gan to izstrādes vadībā. Darbā izvērtēts novadu telpiskās teritorijas attīstības plānošanas process un principu ievērošana integrētas attīstības plānošanā un dokumentu izstrādes vadībā. Apkopoti integrētas teritorijas attīstības plānošanas principi, kvalitātes kritēriji, vietējās pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumenta izstrādes vadības principi un metodes. Lai stiprinātu izmaiņas plānošanas jomā, jādefinē pāreja no sektoriālās plānošanas, ko nodrošina normatīvais ceļš uz integrēto plānošanu (padarīt procesu integrētu plašāku). Telpiskās plānošanas procesu visā tā garumā ir jāsatur plānošanas principu ievērošana, patiesa sabiedrības iesaiste, aktuālās esošās situācijas zināšana, plānošanas un ieviešanas uzraudzība. Visā vietējās pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas procesā un tā posmos, jābalstās uz integrētas telpiskās attīstības plānošanas pamatprincipiem. Maģistra darbs sastāv no trim daļām, pirmajā daļā tiek analizēta integrētas telpiskās attīstības plānošanas pieejas būtība metodiskajos materiālos, kā arī teorētiskajos pētījumos. Pirmā daļā tiek identificēti kritēriji, kas atspoguļo integrētu telpiskās attīstības plānošanu. Otrā dāļā veikts vietējo pašvaldību teritoriju attīstības plānošanas prakses izvērtējums, sīkāk apskatot divas pašvaldības, ar ko autors ir saskāries praksē. Trešā daļā ir ietverti ieteikumi, kā arī aprakstītas metodes palīgmateriāla izveidošanai pašvaldībās.

After completion of the reform of new planning documents the development of the newly-formed local governments is very important - a targeted, focused on the development of the newly established municipal development planning authority gives the program a long-term priorities. Last year (2011) development planning documents have been initiated and implemented a number of local authorities, the author believes that the development of this document should be with the principles of spatial planning and territorial development planning and the development of leadership. In the study are assessed regional spatial developments planning process and the principles of integrated development planning and methods. Summarizes the integrated development planning principles, quality criteria, planning document, the management principles and approach. To strengthen the changes in planning process, is needed define the shift from sectoral planning to integrated planning (making the process more integrated). Spatial planning process across its length must include the planning principles, genuine public participation, the actual knowledge of the situation, planning and monitoring of implementation. All over planning process and its stages, based on integrated spatial planning framework. Master's thesis consists of three parts - first part contains the analysis of integrated spatial planning approach to the nature of methodological materials as well as theoretical studies. The first part identifies the criteria that reflect the integrated spatial development planning. The second part carried out local governments spatial planning practice assessment, looking at two in more detail municipalities, which the author has encountered in practice. The third part includes recommendations, as well as the methods described in the guiding material on establishment of municipalities. -