ANO miera uzturēšanas misija Kosovā: panākumi un izaicinājumi

Abstract

Mūsdienu pasauli raksturo plurālisms – sabiedrību veido dažādas politiskās, etniskās, sociālās, reliģiskās grupas, kuru pastāvēšanas pamats ir savu interešu nodrošināšana, kā rezultātā rodas konflikti. Taču 21. gadsimta konflikti ir komplicēts process, tie apvieno gan politiskos un ekonomiskos, gan kulturālos un reliģiskos cēloņus; kā arī konfliktu cietēji bieži ir valstu civiliedzīvotāji, turklāt to uzturēšana ir finansiāli dārgs process, tāpēc nozīmīga ir to risināšanas metožu izstrāde. Visbiežāk pielietotā konfliktu pārvaldīšanas un risināšanas metode mūsdienās ir miera uzturēšanas misijas, ko veic tādas starptautiskās organizācijas, kā ANO,NATO, ES. To darbības gaitā iespējams izdalīt trīs posmus – miera ieviešana; miera uzturēšana; miera veidošana. Darba gaitā, balsoties uz miera uzturēšanas misijas posmiem un tiem atbilstošajām funkcijām (un to vērtēšanas kritērijiem) tiek analizēta ANO miera uzturēšanas misija Kosovā, kas norisinās kopš 1999. gada. Tā ir sarežģītākā no ANO īstenotajām misijām konflikta vēriena un vēsturisko aspektu dēļ. Šī ir arī pirmā misija, kur vērojama tik cieša sadarbība ANO un citu reģionālo un starptautisko organizāciju starpā. Analīzes gaitā tiek apstiprināta darba hipotēze: ANO miera uzturēšanas misija Kosovā ir neveiksmīga fragmentāras funkciju izpildes dēļ, jo ANO Kosovā spējusi īstenot vienu no trim miera ieviešanas funkcijām un četras no septiņām miera uzturēšanas funkcijām, bet miera uzturēšanas misija Kosovā vēl nav beigusies, tāpēc nav iespējams vērtēt miera veidošanas funkciju izpildi.

Plurality - different political, ethnic, social, religious groups, is one of the main characteristics of modern society. Representation of group interests is a key feature of conflict escalation; moreover, nature of the 21st century conflicts is complex – causes of intergroup conflicts are different - political and economic, cultural and religious reasons, besides costs of conflicts is high including offence against civilians. Peace keeping mission is a method of conflict prevention and resolution, which includes three main stages peace enforcement; peace keeping, peacemaking. The aim of research paper is to analyze UN Peace keeping Mission in Kosovo which begun in 1999. Analysis is based on three main stages of peace keeping mission, their functions and criteria. This is also the first mission where UN cooperates with large number of international and regional organizations. Data analyses confirmed the hypothesis of bachelor thesis: UN Peacekeeping Mission in Kosovo is unsuccessful because of fragmentary function implementation/ realization. UN realized one of tree peace enforcement functions; four of seven peace keeping functions. But mission is still in progress, that’s why the correct analysis of peacemaking functions is impossible.