Pozitīvie pasākumi kā dzimumu līdztiesības veicināšanas līdzeklis Eiropas Savienībā

Abstract

Lai gan Eiropas Savienība par savu mērķi uzstādījusi dzimumā balstītas diskriminācijas izskaušanu un reālas līdztiesības sasniegšanu, turklāt dzimumā balstītas diskriminācijas aizliegums ir ietverts ES tiesību normās, reāla dzimumu līdztiesība Eiropas Savienībā joprojām nav materializējusies. Lai veicinātu šī mērķa sasniegšanu, Eiropas Savienības tiesību normas pieļauj pozitīvo pasākumu ieviešanu, taču to tiesiskais regulējums un īstenošana ES dalībvalstīs krasi atšķiras. Novērojama konceptuāla neskaidrība par pozitīvo pasākumu būtību, turklāt trūkst piemērotu mehānismu pasākumu efektivitātes izvērtēšanai. Darbā pētīta dzimumā balstītu pozitīvo pasākumu loma dzimumu līdztiesības veicināšanā, kā arī to pieļaujamības robežas Eiropas Savienībā, sīkāk aplūkojot dažādās ES valstīs ieviesto regulējumu attiecībā uz pozitīvajiem pasākumiem.

Although the Europan Union has set itself the goal of eliminating gender-based discrimination and achieving substantial equality, and though the prohibition of gender-based discrimination is embodied in EU law, substantial gender equality in the European Union has not yet materialized. To contribute to this goal, EU law allows for the introduction of positive action measures, but their legal framework and practical implementation vary widely across the EU. There is conceptual uncertainty concerning the nature and meaning of positive action measures and a lack of appropriate mechanisms to assess their effectiveness. This paper examines the role of gender-based positive action measures in the promotion of gender equality, along with the limits of their permissibility in the EU, looking in more detail at the regulation of positive action implemented in different EU countries.