Atzīšanas un izpildes pasludināšanas prasības atcelšana Eiropas Savienības dalībvalstu tiesu spriedumu atzīšanā un izpildē dalībvalstu starpā un tās ietekme uz Latvijas tiesību sistēmu

Abstract

Darba temats ir atzīšanas un izpildes pasludināšanas prasības atcelšana Eiropas Savienības dalībvalstu tiesu spriedumu atzīšanā un izpildē dalībvalstu starpā un tās ietekme uz Latvijas tiesību sistēmu. Temata aktualitāti pamato tas, ka ar jaunajām procedūrām dalībvalstu tiesību zinātnē un juridiskajā praksē ir ieviesti jauni un vēl neizpētīti institūti. Exequatur prasības atcelšana ir saistīta arī ar papildu nosacījumu jeb minimālo procesuālo normu ieviešanu. Un kaut arī regulas ir tieši piemērojamas, to noteikumus nevar efektīvi piemērot, ja dalībvalstīs nepieņem papildu nacionālās tiesību normas. Tātad jaunajām regulām ir tieša ietekme uz Latvijas civilprocesuālajām normām, galvenokārt uz Civilprocesa likumu divos veidos. Pirmkārt, Civilprocesa likums ir piemērojams tajos jautājumos, kur regulas normas atstāj jautājuma risināšanu dalībvalstu nacionālo normu ziņā, vai, otrkārt, regulas uzliek par pienākumu nodrošināt atsevišķu normu piemērošanu tieši ar nacionālajām normām. Darba mērķis ir noskaidrot, cik lielā mērā jaunās un vienkāršotās procedūras, kas atceļ exequatur prasību, ietekmē Latvijas tiesību sistēmu un vai Latvijā ir nodrošināta efektīva jauno regulu piemērošana. Lai sasniegtu mērķi, tika apskatīta nolēmumu atzīšanas un exequatur prasības institūta vēsturiskā attīstība, kā arī tika noskaidrota šo jēdzienu izpratne, tāpat tika apskatīta exequatur prasības atcelšanas nozīme un izpratne, un tika analizētas regulas, kas ievieš jaunās un vienkāršotās procedūras, kas atceļ exequatur prasību, normas kopsakarā ar Civilprocesa likumu, noskaidrojot nepilnības esošajā regulējumā un piedāvājot priekšlikumus jauno procedūru sekmīgai ieviešanai un darbībai Latvijā. Pētījuma rezultātā autore nonāca pie secinājuma, ka lielākās neskaidrības attiecībā uz jaunajām procedūrām rodas tāpēc, ka ir paralēli jāpiemēro gan Civilprocesa likuma, gan regulu normas. Tāpat neskaidrības rodas gadījumos, kad nav skaidrs, kā kādu jautājumu atrisināt ar nacionālo normu palīdzību. Regula Nr. 805/2004, ar ko izveido Eiropas izpildes rīkojumu neapstrīdētiem prasījumiem rada vismazāko ietekmi uz Latvijas tiesību sistēmu. Tomēr ir veicami vairāki grozījumi Civilprocesa likuma normās, lai tās atbilstu Regulas Nr. 805/2004 nosacījumiem. Būtiskākais trūkums attiecībā uz Eiropas maksājuma rīkojuma procedūras un Eiropas procedūras maza apmēra prasībām pienācīgu ieviešanu Latvijā ir tas, ka nav ieviesta obligātā pārskatīšanas procedūra. Tāpat ir veicami arī citi grozījumi Civilprocesa likumā, lai nodrošinātu procedūru efektīvu piemērošanu Latvijā.

The title of the work is the abolition of recognition and declaration of enforceability (exequatur) procedures in recognition and enforcement of judgments between EU member states and its effect on Latvian legal system. The importance of the subject is based on the fact that the new procedures have introduced new and not yet examined legal concepts into the legal science and practice of the member states. The abolition of exequatur is connected to the introduction of additional conditions or minimum procedural rules. Although the EU regulations are directly applicable, their rules cannot be effectively applied unless complementary national rules are adopted. This means that the new regulations have direct influence on Latvian procedural rules, mainly on Civil Procedure Law in two forms. Firstly, Civil Procedure Law applies if certain issues are left to the national rules and, secondly, regulations impose an obligation to ensure that certain norms are applied through national rules. The objective of the work is to analyze how much the new and simplified procedures which abolish exequatur influences the Latvian legal system and does Latvia ensures the effective application of the new regulations. In order to achieve the aim, the author has looked at the historical development of the recognition and exequatur procedure, also analysing the understanding of these concepts and analysing the understanding and significance of the abolition of exequatur. The main emphasis was to analyse the norms of the new regulations introducing the new and simplified procedures and which abolish exequatur in the light of Civil Procedure Law, finding out the deficiencies in the current regulation and proposing suggestions in order to ensure successful introduction and operation of the new procedures in Latvia. The author came to a conclusion that the main issues in connection to the new procedures arise because the norms of the Civil Procedure Law and the norms of regulations have to be applied paralelly. The second issue that arises is that it is not clear how to implement the rules of the regulation with the help of the national rules. Regulation No. 805/2004 creating a European Enforcement Order for uncontested claims has the slightest influence on the Latvian legal system. Nevertheless several amendments to the Civil Procedure Law have to be made in order to ensure that the norms of the Civil Procedure Law conform with the norms of the regulation. The main deficiency in the European order for payment procedure and European small claims procedure is that Latvia has not introduced the obligatory review procedure. In addition other amendments to the Civil Procedure Law are necessary in order to ensure successful application of the procedures in Latvia.