Finansētāja iejaukšanās tiesības publiskās un privātās partnerības projektos Eiropas valstīs

Abstract

Maģistra darba tēma ir „Finansētāja iejaukšanās tiesības publiskās un privātās partnerības projektos Eiropas valstīs”. Darba mērķis ir, veicot publiskās un privātās partnerības modeļu iztirzājumu, izpētot iejaukšanās tiesību teorētiskos aspektus un praksi Eiropas valstīs, izstrādāt starptautiskajai praksei atbilstošus priekšlikumus iejaukšanās tiesību regulējumam un īstenošanai Latvijā. Lai sasniegtu darba mērķi tika iztirzāti publiskās un privātās partnerības modeļi un to finansēšanas aspekti, noteikti iejaukšanās tiesību apjomi publiskās un privātās partnerības līgumos, apskatīta tiešo līgumu nozīme un iztirzāts to saturs, izpētīts iekaukšanās tiesību regulējums un prakse Eiropā, izteikti secinājumi un izstrādāti priekšlikumi. Maģistra darba pirmajā nodaļā tiek uzskaitīti un raksturoti publiskās un privātās partnerības modeļi, parādīti to finansēšanas aspekti un iespējamie varianti. Darba otrajā nodaļā tiek definētas iejaukšanās tiesības, apskatīts to saturs un apjoms publiskās un privātās partnerības līgumos. Atsevišķi tiek apskatītas finansētāja un publiskās partnera iejaukšanās tiesības un ar tām saistītā prakse. Trešajā nodaļā uzmanība tiek pievērsta tiešajiem līgumiem ar speciālo projekta uzņēmumu, privātā partnera apakšuzņēmējiem un publisko partneri. Tiek iztirzāti minētie līgumi, to saturs un noslēgšanas nepieciešamība. Darba ceturtajā nodaļā autore pēta iejaukšanās tiesību regulējumu un praksi atsevišķās Eiropas valstīs: Lielbritānijā, Grieķijā, Vācijā, Francijā, Polijā, Ungārijā un Latvijā. Darba nobeigumā izteikti 16 secinājumi un sniegti 6 priekšlikumi, kuri var tikt izmantoti finansētāju un publisko partneru darbā ar PPP projektiem. Atslēgas vārdi: publiskā un privātā partnerība, iejaukšanās tiesības, tiešie līgumi.

The title of master paper is „Step-in rights of financer in public and private partnership projects in European countries”. The aim of the paper is to review models of public and private partnership to research theoretical aspects of step-in rights and practice in European countries, to elaborate proposals for legal regulation of public and private partnership in Latvia according to the best practice. To achieve the aim of the paper there are has been reviewed models of public and private partnership un their fundamental aspects, defined scope of step-in rights in public and private partnership agreements, viewed aim of direct agreements and their content, researched regulation of step-in rights and practice in the European countries, given conclusions and elaborated proposals. There are counted and described public and private partnership models, showed their funding aspects and possible variations in the first chapter of master paper. In the second chapter have been defined step-in rights, given the scope of those rights in public and private partnership agreements. There are separately reviewed step-in rights of financer and public partner and its practice. In the third chapter main attention has been given to direct agreement with special purpose vehicle, subcontractors and public partner. There are reviewed those agreements, its content and necessity of concluding them. The fourth chapter is research of step-in rights regulation and practice in the European countries: the Great Britain, Greece, Germany, France, Poland, Hungary and Latvia. In the end of the paper 16 conclusions are made and eleborated 6 proposials which would be useful for legislators, financers and public partners. Key words: public and private partnership, step-in rights, direct agreements.