Publiskās korupcijas uztvere mūsdienu sabiedrībā, to ietekmējošie faktori

Abstract

Darba mērķis ir aplūkot un analizēt galvenos sabiedrības uztveri ietekmējošos faktorus par publiskās korupciju mūsdienu sabiedrībā un atklāt to mainīgo lomu korupcijas uztveres veidošanā. Darba ietvaros tiek analizēta ne tikai konkrēto faktoru ietekme uz publiskās korupcijas uztveres līmeni, bet arī sniegts empīrisko datu pamatojums. Pētījums pamatā ir veltīts Latvijas situācijas analīzei, kā arī papildus, pilnvērtīgam jautājuma atspoguļojumam ir aplūkotas arī atsevišķas pēdējo gadu starptautiska mēroga anketas un pētījumi. Pētījumā lielākā uzmanība ir veltīta publiskās korupcijas uztveres ietekmējošiem faktoriem- sabiedrības kultūrai un vērtībām, masu medijiem un indivīdu personīgajai pieredzei. Pētījuma teorētiskā daļa galvenokārt būs balstīta uz R.Klitgārda, M.Džonstona, M.Filpa un A.J.Heidenhaimera teorētiskajām atziņām korupcijas jautājuma pētīšanas ietvaros, kā arī H.Lasvela un Č.Raita teoriju par masu mediju lomu un funkcijām sabiedrībā, kā arī vairāku citu autoru teorētiskajām atziņām. Autore savā darba ievaddaļā pieskaras izvēlētās tēmas aktualitātei, darba pirmajā pamatsadaļā raksturo pētāmās parādības būtību, rašanās cēloņus un korupcijas parādības izpausmes formas un sniedz ieskatu konkrētās parādības- politiskajās, ekonomiskajās un sociālajās sekās. Darba otrajā daļā, ietverot dažādu autoru viedokļus, aplūkots publiskās korupcijas uztveri ietekmējošo faktoru kopums; darba trešajā pamatsadaļā tiek aplūkota sabiedrības uztveri par korupciju postkomunisma valstu publiskajā pārvaldē, visbeidzot, darba ceturtajā pamatsadaļā tiek sniegts starptautisks skatījums par korupciju Latvijā. Visbeidzot, darba piektajā pamatsadaļā, autore sniedz empīrisko datu pamatojumi sabiedrības uztveri ietekmējošiem faktoriem. Zinātniskajā darbā izvirzītā problēmjautājuma teorētiskie un praktiskie pētnieciskie rezultāti ir apkopoti secinājumos. Pieminēti un apkopoti ir visi pētījuma procesā apzinātie faktori, kas reāli parāda noteiktu faktoru ietekmi publiskās korupcijas uztveres kontekstā.

Today corruption (which on the one hand has very limited and on the other hand very broad conceptual sense) as a social phenomenon is receiving more attention than ever before, largely due to its spread in several countries and the general belief that corruption is hindering development.

Since 1995 Transparency International publishes Corruption Perceptions Index (CPI), which has been giving very poor assessment on the situation in Latvia for several consecutive years, i.e. public perception about the spread of corruption is high.

The current situation asks for a consideration whether such an assessment is justified and which are the primary factors having an impact on such assessment – high and low corruption perception level.

The principal objective of this paper is to view and evaluate the main factors having an impact on corruption perception and to reveal their fluctuating nature in the formation of corruption perception.

Furthermore, an analysis of the impact of specific factors on the corruption perception in the society is presented along with the justification of empirical data for the three factors influencing public perception – culture, mass media and individual experience. The justification of empirical data that has been compiled on the basis of various studies and surveys is focusing on the situation in Latvia.

The objective of the paper is to verify the following hypotheses: 7.Extensive personal experience of individuals involving corruption is forming a high corruption perception level. 8.The more the mass media report on corruption, the higher is the corruption perception level. 9.Culture and value system within the society, mass media and individual experience has varying dominating role in the formation of public corruption perception. Findings of a number of researchers, six international studies and five Latvian studies and surveys have been used in this paper.