ES Pamattiesību Hartas izmantošana Eiropas Savienības Tiesas judikatūrā un Hartas piemērojamības robežas

Abstract

Šī pētījuma mērķi ir noskaidrot Pamattiesību Hartas pielietojumu EST judikatūrā un noteikt Hartas piemērojamības robežas. Harta ir ES pamattiesību aizsardzības instruments, kurš galvenokārt attiecas uz Savienības iestādēm un struktūrām. Tomēr, piepildoties zināmiem priekšnosacījumiem, Harta var garantēt vis efektīvāko indivīda aizsardzības mehānismu arī dalībvalstu līmenī. Galvenais apstāklis, kas dalībvalstu līmenī liedz piemērot Hartu visās situācijās ir Hartas 51.pantā noteiktās piemērojamības robežas. Pētījuma rezultātā būs iespējams noteikt, kuras pamattiesības ir visbiežāk aizskartas ES līmenī un, kas ir šo pamattiesību šķietamais aizskārējs – Savienības institūcijas vai dalībvalsts. Pētījums iezīmēs Hartas piemērojamības robežas un ar to noteikšanu saistītās problēmas. Šīs problēmas, ar savu sniegto interpretāciju, ir jāatrisina EST, jo tikai tad ar Hartas palīdzību būs iespējams visefektīvāk realizēt indivīda pamattiesību aizsardzību gan Savienības, gan dalībvalstu līmenī.

The aim of this research is to find out the usage of Charter of the Fundamental Rights in ECJ case – law and to determine its scope of application. Charter is a fundamental rights defensive mechanism that mainly applies to Unions institutions. But if a certain preconditions are observed, Charter can guarantee the most effective fundamental rights protection also in member states. The main obstacle that limits application of Charter in member state level is its scope of application, that is stated in article 51 of the Charter. The result of this research will show which fundamental rights are most violated in European Union, and who is mostly responsible for these violations – Unions institutions or member states. Research will show the scope of application of the Charter and the problems that still persist in determining it. These problems must be resolved by ECJ’s argumented interpretations. Only after all problems regarding determining the scope of application of the Charter of Fundamental Rights will be gone, it will be possible to ensure the most effective protection of fundamental rights, both in EU and member state level.