Tiesiskais regulējums nepilnību novēršanai veicot publiskos iepirkumus būvniecības nozarē

Abstract

Veicot publiskos iepirkumus būvniecības jomā, tiek novērotas būtiskas nepilnības iepirkumu dokumentācijā. Publisko iepirkumu uzraugošās iestādes norāda, ka svarīgs faktors veiksmīgam iepirkumam - ir kvalitatīvi izstrādāta iepirkumu dokumentācija. Autors darbā pētīs būtiskākās nepilnības, kas tieši ir saistītas ar kvalitatīvu iepirkuma dokumentācijas izstrādi. Darbs kopumā sastāv no četrām nodaļām, kuras ir sadalītas apakšnodaļās. Sākotnēji autors apskatīs būvniecības nozares vietu tautsaimniecības nozarē, un to kāda loma ir publiskiem iepirkumiem šīs nozares attīstībā. Darba gaitā, autors apskatīs publiskā iepirkuma tiesisko regulējumu un to nozīmīgumu, veicot iepirkumu procedūras. Turpinot, darbā tiks pētītas būtiskākās nepilnības būvniecības iepirkumu plānošanā, kas saistās ar tirgus izpētes un konsultāciju nozīmīgumu. Tālāk, darba gaitā tiks pētītas būtiskākās nepilnības, kas ir iekļautas būvniecības iepirkumu dokumentācijā, kas lielākoties ir saistītas ar pasūtītāja favorītismu. Pētījuma uzdevums ir, aplūkot un veikt būvniecības iepirkumu būtiskāko nepilnību analīzi, un to tiesiskā regulējuma specifiku. Darba gaitā tiks aplūkota tiesu prakse, kā arī citu valstu pieredze publisko iepirkumu nepilnību novēršanai. Pētījumā ir aplūkotas uzraugošo iestāžu konstatētās nepilnības, kā arī to vadlīnijas nepilnību novēršanai publisko iepirkumu jomā un veikta to analīze. Pētījuma mērķis ir vērst publiskā iepirkuma subjektu un uzraugošo iestāžu uzmanību šīm nepilnībām un darba rezultātā izdarīt secinājumus, sniegt rekomendācijas, lai turpmāk novērstu nekvalitatīvus būvniecības iepirkumu procedūras.

For procurement in the construction sector, it is observed significant weaknesses in the procurement documentation. Public procurement supervisory authorities point out that an important factor in the success of procurement - a high-quality prepared tendering documentation. The author of the work will study the major deficiencies that directly related to the quality of the procurement documentation development. The work generally consists of four chapters, which are divided into subsections. Initially, the author deals with the construction industry in the location of the economic sector, and the role of public procurement in developing this sector. The course of work, the author deals with the public procurement legislation and the importance of carrying out procurement procedures. Next, the work will explore the main shortcomings of the construction procurement planning related to market research and consulting significance. Next, in the course will look at the major gaps that are included in the construction tender documents, which are mostly related to the customer's favoritism. The paper aims to look at and take essential construction procurement analysis of the shortcomings and regulatory specifics. Work will examine case law, as well as other countries' experience in public procurement weaknesses. The study looks at shortcomings identified by supervisory authorities as well as their guidelines for tackling shortcomings in public procurement and analyses. The study aims to draw attention to these shortcomings and the result of the work to draw conclusions, make recommendations to the utmost to prevent poor quality of construction procurement.