Nepamatoti lēts piedāvājums Publisko iepirkumu likumā.

Abstract

Bakalaura darba tēma ir “Nepamatoti lēts piedāvājums Publisko iepirkumu likumā”. Temata aktualitāte ir saistīta ar to, ka publiskajos iepirkumos tiek iesniegti piedāvājumi, kas ir vērtējami kā nepamatoti lēti, kad piedāvātā cena neatbilst preces vai pakalpojumu reālajai vērtībai un attiecīgi tiek apšaubīta piegādāto preču un sniegto pakalpojumu kvalitāte vai noslēdzamā līguma izpilde. Piedāvājumu izvēlei un vērtēšanai publiskajos iepirkumos jābūt atbilstošai iepirkumā izvirzītajiem mērķiem, lai novēršot korupcijas riskus, sekmētu godīgu konkurenci pretendentu starpā, nodrošinātu vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem, kā arī nodrošinātu pasūtītāja līdzekļu efektīvu izmantošanu. Bakalaura darba mērķis ir analizēt nepamatoti lēta piedāvājuma institūtu publisko iepirkumu jomā, konstatējot juridiskās problēmas, un izvirzīt priekšlikumus Publisko iepirkumu likuma pilnveidošanai. Veiktā pētījuma rezultātā secināts, ka tiesiskajā regulējumā nav nepamatoti lēta piedāvājuma definīcijas, bet ir noteikts pasūtītāja pienākums pieprasīt no pretendenta skaidrojumu, ja pasūtītājam rodās šaubas par iesniegto piedāvājumu. Savukārt pretendentam ir jāiesniedz pasūtītājam skaidrojums, pamatojoties uz pasūtītāja pieprasījumu, kam jābūt diezgan detalizētam, lai saņemtu to informāciju, kura ir nepieciešama lēmuma pieņemšanai par piedāvājuma akceptēšanu vai noraidīšanu. Papildus secināts, ka ir nepieciešams standartizēt iepirkuma dokumentāciju, noteikt pienākumu pieaicināt ekspertu komisijas sastāvā, izstrādāt kritērijus pretendenta skaidrojuma vērtēšanai. Atslēgas vārdi: Publiskie iepirkumi, nepamatoti lēts piedāvājums, konsultēšanās, kritēriji, tests.

The topic of the bachelor’s thesis is “Abnormally low offer in the Public Procurement Law”. The actuality of the topic is related to the fact that there are cases when abnormally low tenders are submitted in public procurement, it means that the offered price does not correspond to the real value of the goods or services and accordingly the quality of delivered goods and services could be doubted. The selection and evaluation of tenders in public procurement must be in accordance with the objectives set in the procurement in order to prevent corruption risks, promote fair competition between tenderers, ensure equal and fair treatment of them, as well as ensure efficient use of contracting authority funds.. The aim of the bachelor’s thesis is to analyse the institute of abnormally low tender in the public procurement, which leads to identifying the legal problems and proposing the improvement of the Public Procurement Law. As a result of the research, it has been concluded that legal regulation does not contain a definition of abnormally low tender, but the contracting authority is obliged to request an explanation from the tenderer if the contracting authority has doubts about the submitted tender. In turn, the tenderer shall provide the contracting authority with an explanation based on the contracting authority’s request, which should be quite detailed in order to receive the information necessary to make a decision on accepting or rejecting the tender. In addition, it has been concluded that it is necessary to standardise the procurement documentation, to determine the obligation to invite expert to be part of the commission and to develop criteria for evaluating the tenderer’s explanation. Keywords: Public procurement, abnormally low offer, consultation, criteria, test.