Pašvaldības domes un tās priekšsēdētāja atlaišanas mehānisms Latvijā

Abstract

Pašvaldības autonomijas princips paredz, ka pašvaldība savās izpausmēs lielā mērā ir neatkarīga. Tomēr pašvaldības rīcības tiesiskuma kontroles ietvaros dažādām pilnvarotajām institūcijām ir piešķirtas tiesības atlaist pašvaldības lēmējinstitūciju vai domes priekšsēdētāju. Šādu tiesību izmantošana var radīt, galvenokārt, Satversmes 101. pantā ietverto tiesību pārkāpumus, tādēļ ir ļoti svarīgi atlaišanu veikt ievērojot demokrātiskā tiesiskā valstī pastāvošos principus un normatīvos aktus. Darba mērķis ir analizēt pašvaldības domes un tās priekšsēdētāja atlaišanas mehānismus Latvijā, identificējot problēmjautājumus, kas saistīti ar šo mehānismu izmantošanu. Tāpat darbā tiek analizēti pašvaldības domei un tās priekšsēdētājam piešķirtie tiesību aizsardzības līdzekļi, kas kļūst pieejami, ja šādi mehānismi tiek izmantoti. Tika secināts, ka nepieciešams uzlabot mehānismus, kas paredz pašvaldības domes un tās priekšsēdētāja atlaišanu. Šādi pašvaldības tiktu pasargātas no nepareizas tiesību normu interpretācijas, politiskajām intrigām, un tiktu veicināta vietējo iedzīvotāju iesaiste pašvaldību darbā.

Principle of municipality autonomy provides that municipality generally is independent regarding its affairs. However, in order for municipality actions to be subjected to the principle of the law, certain authorized entities are granted rights to dismiss municipality decision-making body or chairman of the council. Such action can lead, mainly, to violation of rights provided in the Article 101 of Latvian Constitution, therefore it is essential to exercise dismissal rights by adhering to principles and laws and regulations of democratic, lawful country. Aim of the work is to analyze mechanisms of municipality council and its chairman dismissal in Latvia by identifying issues which are related to their implementation. Furthermore, author analyses protection mechanisms granted to municipality council and its chairman in the case of dismissal mechanism implementation. Author concluded that it is necessary to improve municipality council and its chairman dismissal mechanisms. In this way, municipalities would be protected against wrong interpretation of the law and political intrigue, and it would also encourage local resident involvement in municipality work.