Kredītiestāžu pienākums nodrošināt skaidrās naudas pieejamību kā uzņēmējdarbības un pakalpojumu sniegšanas brīvības ierobežojums

Abstract

Bakalaura darbā tiek apskatīts kredītiestāžu pienākums nodrošināt Latvijas iedzīvotājus ar skaidro naudu, kā Eiropas Savienības ekonomisko brīvību iespējams ierobežojums, proti, vai tas, ka kredītiestādēm ar likumu tiktu uzlikts pienākums nodrošināt pieeju skaidrajai naudai visā Latvijas teritorijā, uzstādot noteiktu bankomātu skaitu pret katras kredītiestādes klientu skaitu, varētu tikt uzskatīts par nesaskanīgu ar Eiropas Savienības tiesību principiem. Darbā tiek apskatīta brīvības veikt uzņēmējdarbību un pakalpojumu sniegšanas brīvības būtība un šo brīvību ierobežojumu attaisnojumi, kas noteikti gan Līguma par Eiropas Savienības darbību 52. pantā gan tie, kas attīstīti Eiropas Savienības tiesas judikatūrā. Tāpat darbā tiek apskatīts jautājums, vai skaidrā nauda ir atzīstama par tādu sabiedrības interesi, kas ir aizsargājama tādu leģitīmo mērķu kā “sabiedriskā kārtība” vai “būtiskas sabiedriskās intereses” interesēs ne tikai Eiropas Savienības tiesību principu, bet arī Latvijas tiesību principu ietvaros. Darba rezultātā tiek sniegts sākotnējais redzējums par to, kādam būtu jābūt skaidro naudu aizsargājošam regulējumam, lai ikvienam visā Latvijas teritorijā būtu iespēja piekļūt saviem finanšu līdzekļiem.

Bachelor thesis reviews the obligation of credit institutions to provide Latvian inhabitants with cash as a possible restriction of the European Union's economic freedoms, namely, whether, if credit institutions would be required by law to provide access to cash throughout Latvia by installing a certain number of ATMs against the number of customers of each credit institution, could be considered incompatible with the principles of European Union law. Also, within the framework of the thesis, the author analyzes the nature of the freedom of establishment and the freedom to provide services and the justifications of the restrictions of theses freedoms, laid down in Article 52 of the Treaty on the Functioning of the European Union and developed in the case law of the Court of Justice of the European Union. The answer to the question, whether cash can be recognized as a public interest that must be protected in the interests of such legitimate aims as “public policy” or “essential public interests” not only within the framework of European Union law, but also within the framework of the principles of Latvian law, was prospected. As a result of the work, an initial vision on, what the regulation protecting cash should be, so that everyone throughout the territory of Latvia would have the opportunity to access their financial resources, is given.