Diskriminācijas aizlieguma principa interpretācija Satversmes tiesas un Eiropas Cilvēktiesību tiesas tiesu praksē

Abstract

Diskriminācijas un neiecietības problēmas ir aktuālas mūsdienu pasaulē un var skart ikvienu no mums. Kā liecina pasaules valstu prakse un daudzi pētījumi, mūsdienās neiecietība un diskriminācija var izpausties pēc šādām pazīmēm: rase, ādas krāsa, tautība, etniskā piederība, valoda, dzimums, vecums, reliģija, invaliditāte, seksuālā orientācija, sociālais stāvoklis un izcelsme, manta, dienesta stāvoklis, politiskā pārliecība un citi līdzīgi apstākļi. Galvenās neiecietības un diskriminācijas formas Latvijā skar etnisko piederību, seksuālo orientāciju un dzimumu. Tāpat kā citur Eiropā, arī Latvijā ir antisemītisma un aizspriedumu pret musulmaņiem piemēri, tomēr kā īpaša riska grupa atzīmējami čigāni. Attieksmē pret čigāniem liela daļa Latvijas iedzīvotāju vadās no stereotipiem un aizspriedumiem. Kā svarīgu problēmu var pieminēt Latvijā plaši izplatīto diskrimināciju uz dzimuma pamata. Īpaši spilgti tā izpaužas sieviešu tiesībās darba tirgū. Kā īpaši bīstamu apstākli var atzīmēt to, ka atšķirīga attieksme pret cilvēkiem noved pie konkrētas agresīvas rīcības. Vēsture liecina, ka, saskaroties ar pasaules mēroga problēmām, pie kurām neapšaubāmi var pieskaitīt arī diskrimināciju, sabiedrība parasti nonāk pie diviem pamatsecinājumiem: 1. nepietiek cīnīties tikai ar problēmas sekām, bet vitāli svarīgi novērst tās kodolu un izskaust to pamatā un 2. globālas problēmas ir iespējams atrisināt tikai ar kopīgiem spēkiem.

The problem of discrimination is very topical in our society nowadays; however, most of the apprehensions are concerned with discrimination on account of ethnical origin, nationality, sexual orientation (this mainly occurs during labour relations), and gender. All of the mentioned grounds are recognized by non-discrimination principle of Article 14 of European Convention of Human Rights and Article 91 of Latvian Republic Satversme. The differences in the proceedings of the interpretation of non-discrimination principle are caused by the competence of European Court of Human Rights and Constitutional Court of Latvian Republic. The Article 14 covers namely those rights and freedoms which are recognized only by the Convention. On the other hand, the Article 91of Satversme deals with discrimination in general, but according to the national law system, the Constitutional Court of Latvian Republic reviews cases concerning the compliance of laws and other legal norms with the Constitution. Thus, the author of the present paper finds it necessary to explore the application and interpretation of non-discrimination principle, as well as to outline the particular features of this process.