Administratīvā līguma tiesiskā regulējuma problēmas.

Abstract

Maģistra darba nosaukums: Administratīvā līguma tiesiskā regulējuma problēmas. Autore pēta un analizē administratīvā līguma kā viena no publisko tiesību līgumu veidiem juridiskus aspektus un tiesisko regulējumu, akcentējot administratīvā līguma un administratīvā akta salīdzinājumu, savstarpējo mijiedarbību un aizstāšanu, kā arī uzsverot līdzību ar civiltiesisko līgumu. Pētāmās problēmas: administratīvā līguma un administratīvā akta savstarpējā mijiedarbība (administratīvais līgums kā administratīvā akta alternatīva un administratīvais akts kā administratīvā līguma alternatīva); administratīvā līguma un administratīvā akta pazīmju salīdzinājums (kopīgais un atšķirīgais); nepilnīgs administratīvā līguma tiesiskais regulējums normatīvajos aktos; kļūdas, kas izraisa administratīvā līguma spēkā neesamību, daļēju spēkā neesamību vai prettiesiskumu. Pētījuma mērķis – izprast administratīvā līguma institūta tiesisko regulējumu administratīvi tiesisko attiecību kontekstā starp valsts pārvaldes iestādi un privātpersonu, kā arī administratīvā līguma atsevišķus elementus. Iegūtie rezultāti: administratīvais līgums kā administratīvā akta alternatīva, taču administratīvā līguma noslēgšanai jābūt ierobežotai. Administratīvais līgums nevar pilnībā aizstāt administratīvo aktu, tā kā administratīvais akts atspoguļo subordinācijas attiecības starp valsti un privātpersonu atšķirībā no administratīvā līguma, kur valda pušu līdztiesības princips. Administratīvais līgums kā iestādes rīcības brīvība, nevis kā pienākums. Administratīvais līgums primāri ir vērsts nevis uz privātpersonas tiesiskā stāvokļa atvieglošanu, bet uz valsts pārvaldes funkciju efektīvu veikšanu, lai tādējādi nodrošinātu sabiedrības labklājību. Neizpildīta vai nepienācīgi izpildīta, prettiesiska vai spēkā neesoša administratīvā līguma gadījumā par aktuālu jautājumu kļūst jautājums par privātpersonas uzticību un uzticības aizsardzību iestādei, kā arī valstij kopumā.

Atslēgvārdi: administratīvais līgums, tiesiskā daba, tiesiskais regulējums, problēmas, administratīvais akts, alternatīva, iestādes rīcības brīvība, tiesību normu interpretācijas metodes.

The name of the master`s works is “Problems of legal regulation of the administrative contract” (vāc. val. Die Probleme der rechtlichen Regulierung des Verwaltungsvertrages). The author researches and analyzes the legal aspects and legal regulation of the administrative contract as one of kinds of publicly-legal contracts, accenting comparison of the administrative contract and the administrative act, their mutual interaction and replacement, and also not forgetting about similarity with civily-legal contract. Researched problems: interaction of the administrative contract and the administrative act (the administrative contract as alternative of the administrative act and the administrative act as alternative of the administrative contract); comparison of attributes of the administrative contract and the administrative act (the general and various); insufficient legal regulation of the administrative contract in statutory acts; mistakes which cause invalidity, partial invalidity or illegitimacy of the administrative contract. The purpose of research: to understand legal regulation of institute of the administrative contract in a context of administratively-legal relations between establishment of the government and the private person, and also separate elements of the administrative contract. The received results: the administrative contract as alternative of the administrative act, but the conclusion of the administrative contract should be limited. The administrative contract cannot replace completely the administrative act as the administrative act reflects relations of subordination between the state and the private person in difference from the administrative contract where there is a principle of equality of the parties. The administrative contract as freedom of action of official body, instead of a duty. The administrative contract is originally directed not on simplification of a legal status of the private person, and on effective performance of functions of the government, thus providing well-being of a society. In case of outstanding or not properly the executed administrative contract not less actual there is a question on trust and on protection of trust of the private person to official body, as well as the state as a whole.

Keywords: the administrative contract, the legal nature, legal regulation, problems, the administrative act, alternative, freedom of action of official body, methods of interpretation of rules of law.