Nerezidents kā saimnieciskās darbības veicējs, un tā darbības īpatnības

Abstract

Bakalaura darba mērķis ir izpētīt nodokļu tiesībās pielietojama pastāvīgas pārstāvniecības jēdziena būtību un izanalizēt tā dažādas interpretācijās Latvijai saistošajos starptautiskajos līgumos salīdzinājumā ar Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas izstrādātājā modeļa konvencijā par nodokļu dubultās uzlikšanas un nodokļu nemaksāšanas novēršanu sniegto jēdziena definīciju. Augstāk minēta mērķa sasniegšanai, autore izvirza šādus bakalaura darba uzdevumus: - noteikt pastāvīgas pārstāvniecības jēdziena būtību; - sniegt pastāvīgu pārstāvniecību klasifikāciju; - veikt Latvijas likumā un Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas izstrādātājā modeļa konvencijā sniegta pastāvīgas pārstāvniecības jēdziena salīdzinošo analīzi; - apkopot ar Latviju noslēgtajās konvencijās par nodokļu dubultās uzlikšanas un nodokļu nemaksāšanas novēršanu un modeļa konvencijā sniegtas pamatnostādnes attiecībā uz pastāvīgas pārstāvniecības jēdziena definēšanu, un noskaidrot tiesiskās pazīmes, kuras būtu lietderīgi iestrādāt Latvijas nacionālajā likumdošanā. Izpētot „pastāvīgas pārstāvniecības” jēdziena būtību un izanalizējot tā interpretācijas variantus autore secina, ka pastāvīgā pārstāvniecības definīcija Latvijas likumdošanā ir noteiktā likumā "Par nodokļiem un nodevām". Pastāvīgas pārstāvniecības jēdziena modelis Latvijas nacionālajā likumdošanā un OECD regulējumā atšķiras. OECD modelis sniedz tikai jēdziena koncepciju, kuru attiecīgas līgumslēdzējas valstis var pilnveidot un papildināt ar specifiskām jēdziena pazīmēm. Ņemot vēra secinājumus, autore sniedz priekšlikumus: - Latvijas likumā "Par nodokļiem un nodevām" ierobežot ar kādu minimā¬lu termiņu būvniecības laukuma izmantošanu vai ar to saistītu pārraudzības darbību, kuru pamatā veidojas pastāvīgā pārstāvniecība. - Latvijas likumā "Par nodokļiem un nodevām" sniegtā pastāvīgas pār¬stāvniecības definīcijā nošķirot "atkarīga" un "neatkarīga" aģenta statusu. - Latvijas likumā "Par nodokļiem un nodevām" pastāvīgas pār¬stāvniecības jēdzienā paredzēt darbības, kam ir pagai¬du vai sagatavojošu darbību raksturs, kuru pamatā pastāvīgā pārstāvniecība neveidojas.

Aim of this bachelor thesis is to study a conception of a permanent establishment used in the tax law and to analyse its various interpretations stated in international agreements binding to Latvia for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income, and in the OECD Model Convention on double taxation. In order to achieve the above-mentioned aim, the author sets the following tasks: - to determine the nature of the concept of permanent establishment; - to provide a classification of a permanent establishment; - to conduct a comparative analysis of the conception of a permanent establishment stated in the Latvian Tax Law and in the Model Convention of Economic Cooperation and Development Organization; - summarize general provisions regarding a concept of a permanent establishment stated in inter-state conventions signed with Latvia and OECD Model Convention on double taxation, and define legal criterions, which it would be recommended to reflect in the Latvian regulatory acts. After a careful analysis of a conception of a permanent establishment, the author concludes, that the definition of a permanent establishment is stated in the Latvian Tax Law. Latvian model of the concept of a permanent establishment and the OECD model are different. OECD model convention gives only a general definition, which can be easily amended by contracting countries as needed un developed as in accordance with specific criterions. Considering observations made, the author makes the followings proposals for amending the definition of a permanent establishment in Latvian Tax Law as follows: -to set time limits, during which building site has to be used or applicable supervisory activities in this regard have to be carried on in order to form a permanent establishment; -to set a distinction between the statuses of dependent and independent agent in the definition of a permanent establishment; -to make reservations with respect to preparatory activities or activities of an auxiliary character, which shall not form a permanent establishment.