Tiesiskās aizsardzības līdzekļi pret administratīvo aktu, kas izbeidz ierēdņa statusu.

Abstract

Bakalaura darba temats ir "Tiesiskās aizsardzības līdzekļi pret administratīvo aktu, kas izbeidz ierēdņa statusu". Darbā ir pētītas personas iespējas aizsargāt savas aizskartās tiesības un/vai tiesiskās intereses izpildīta administratīvā akta par personas atbrīvošanu no ierēdņa amata gadījumā. Iestādes lēmums par ierēdņa kā īpaši pakļautas personas atbrīvošanu no amata izbeidz ierēdņa tiesisko statusu, proti, būtiski ietekmē konkrētās personas kā indivīda personiskās tiesības un intereses, tāpēc tas ir administratīvais akts. Šādu administratīvo aktu persona saskaņā ar Administratīvā procesa likumu var apstrīdēt augstākā iestādē un pārsūdzēt tiesā, tomēr praksē iestāde lēmumu par ierēdņa atbrīvošanu no amata, it īpaši, ja tas pieņemts kā disciplinārsods, izpilda uzreiz pēc tā pieņemšanas, līdz ar to tas kļūst spēkā neesošs un vairs nav atceļams. Tāpēc darbā noskaidroti un analizēti tie iespējamie administratīvā procesa tiesiskās aizsardzības līdzekļi, kurus persona var izmantot iestādes pieļauta pārkāpuma gadījumā, tostarp, prasība atzīt šādu jau spēkā esošu administratīvo aktu par prettiesisku, prasība par personas atjaunošanu amatā, izvērtēta personas tiesiskā paļāvība un tiesības uz atbilstīgu atlīdzinājumu kā galveno alternatīvo tiesiskās aizsardzības līdzekli. Izvērtējot tiesības uz atbilstīgu atlīdzinājumu, autore, cita starpā, skaidrojusi tiesāšanās izdevumu, tieši, atlīdzības par advokāta palīdzību, apmēra noteikšanas problemātiku administratīvajā procesā un izvirzījusi priekšlikumus apmēra noteikšanai. Darba autore īpašu analīzi veltījusi darba tiesībām raksturīgās prasības par atjaunošanu amatā piemērošanas iespējamību civildienesta tiesiskajās attiecībās un tiesas tiesības uzlikt pienākumu iestādei atjaunot personu amatā valsts pārvaldē, ņemot vērā varas dalīšanas principu. Attiecībā uz minētajiem problēmjautājumiem darbā salīdzināti un analizēti Latvijas un citu Eiropas valstu, kā Vācijas un Francijas normatīvie akti, Eiropas Padomes Ministru komitejas rekomendācijas, īpaši analizēta Eiropas Savienības Civildienesta tiesas un Pirmās instances tiesas prakse, Latvijas administratīvo tiesu prakse, Latvijas un Vācijas administratīvo tiesību doktrīnas atziņas.

The subject of this graduate work is "Legal remedies against the administrative act terminating status of the office holder". In this graduate there have been analysed person`s options to defend its involved rights and/or legitimate interests due to a decision in force for persons relieve from office. Institutions decision as administrative act concerns office holder as particularly subordinated person whose termination from office significantly affects persons rights and/or legitimate interests. That administrative act person in accordance with Administrative Procedure Law can contest in higher institution or appeal in court, but in practise institution concerning persons termination from office, particularly in cases where a disciplinary judgement is issued, carries this decisicion into effect immediately, therefore it becomes invalid and not possible to set aside. The aim of this graduate work is to determine, analyse and also recommend possible legal remedies to this administrative procedure, wich can be exercised due to illegal decisions of institutions, for instance, claim to adjudicate this decision- in-force as illegal, claim to reestablish persons status, assess persons legal dependence and - as the main alternative remedy – compensation. Analysing legal rights to compensation, inter alia, the author has explained and recommended how to calculate litigation expenses, particularly, expenses for legal (advocate) aid during administrative procedure. Special focus has been drawn to the claim to reestablish persons previous status as public office holder and to court’s rights to adjudicate an institution binding decision. In the graduate work the author has used as a basis Latvian and other European country such as German and French Law, recommendations of Council of Europe, special attention has been paid to European Union Civil Service Tribunal and General Court adjudications, also there have been analysed adjudications of Latvian administrative courts and Latvian and German legal literature.